El presidente Bernardo Arévalo, mediante el Acuerdo Gubernativo 200-2024, estableció el Gabinete Específico para la Coordinación del Cumplimiento de las Obligaciones Internacionales del Estado de Guatemala en materia de derechos humanos. Este órgano busca coordinar políticas y acciones que garanticen el respeto a los derechos humanos. Un punto destacado del acuerdo es la participación del Fiscal General por invitación presidencial, generando debate sobre la intención de facilitar encuentros entre el mandatario y la titular del Ministerio Público.
El acuerdo gubernativo, publicado el 28 de noviembre de 2024 en el Diario de Centro América, detalla la creación del Gabinete Específico, cuya finalidad es coordinar el diseño de políticas y acciones interinstitucionales para cumplir con los compromisos internacionales de Guatemala en derechos humanos. Estará integrado por altos funcionarios, como el vicepresidente de la República, quien lo presidirá, ministros clave y el Director Ejecutivo de la Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos, quien fungirá como Secretario Técnico.
Invitación al Fiscal General
Un aspecto notable del acuerdo es que el Fiscal General podrá participar en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Gabinete Específico, pero únicamente bajo invitación del Presidente. Esta inclusión no es obligatoria, lo que implica que la Fiscal General puede optar por no asistir. Además, en caso de aceptar la invitación, su participación estará limitada a los temas que aborde el gabinete, excluyendo otros asuntos judiciales o políticos.
Analistas han señalado que esta disposición podría ser un intento estratégico del Ejecutivo para propiciar encuentros entre el presidente Arévalo y la Fiscal General en un marco institucional, dado que en otras circunstancias sería poco común que se reúnan. Sin embargo, al no ser un miembro permanente del gabinete, la invitación queda a discreción de ambas partes.
Atribuciones del Gabinete
El Gabinete Específico tiene como objetivo coordinar políticas públicas en derechos humanos, impulsar acciones conjuntas entre instituciones y rendir informes al presidente sobre los avances. Entre sus atribuciones destacan:
- Diseñar políticas que permitan cumplir con los convenios internacionales.
- Establecer espacios técnicos interinstitucionales para resolver desafíos en derechos humanos.
- Garantizar el seguimiento de las prioridades nacionales en esta materia.
Críticas y observaciones
La creación de este gabinete ha generado reacciones diversas. Algunos sectores ven la iniciativa como un avance para fortalecer el compromiso de Guatemala con los derechos humanos, especialmente en un contexto de presión internacional. Otros consideran que la inclusión del Fiscal General podría ser una estrategia para influir en la dinámica entre el Ejecutivo y el Ministerio Público, aunque el carácter voluntario de la participación limita ese alcance.
La participación ad honorem de sus miembros y su temporalidad de tres años son aspectos que han sido resaltados como positivos, pero aún está por definirse cómo el gabinete abordará problemáticas críticas en derechos humanos, como las violaciones a la libertad de expresión, el acceso a la justicia y la protección de defensores de derechos humanos.
